常德日报记者 李张念 通讯员 何加贝

“部分因预付式消费引发的纠纷，影响消费市场健康发展，扰乱市场经济秩序，损害了消费者的合法权益。”省政协委员张益源介绍说，此次参加政协湖南省第十三届委员会第三次会议，他带去了《关于进一步加强预付式消费监管的提案》。

预付式消费也叫提前消费，是指顾客预先向商家交付一定额度消费金额就可以类似整存零取的方式享受到服务，有时还可以获得商家承诺的额外优惠。如今，预付式消费已成为常用的消费模式，但风险隐患也伴随而生。张益源以常德为例介绍，近三年来，市场监管部门共受理涉及利用预付费（卡）形式侵害消费者权益的投诉共计3274件，涉及金额共计952.56万元。

张益源走访调研了解到，预付式消费市场之所以频频“爆雷”，主要有商家资信判断难、发生纠纷解决难、携款逃逸追偿难、法律法规有待完善等原因。因此，他建议加快预付式消费地方性法规出台进度；相关部门要建立预付式消费抵押金制度，完善单用途商业预付卡的备案程序。此外，相关部门还要加强对各行业领域预付式消费经营活动日常监管，对其中的违法行为，由相关行政执法部门给予处罚。