常德日报记者 杨力菲 文/图  “以整改为主，减免罚金，常德市推行的免罚清单制度真是太好了。”2024年，市生态环境局发布第二批《常德市生态环境轻微违法行为免罚清单》后，收到不少企业好评。近年来，常德市持续推行执法事项清单、正面清单、免罚清单“三清单”制度，为绿色发展添活力。

2024年，常德市推行包容审慎监管，开展有温度的执法，增加免罚清单的试用情形，对首次违法、危害后果轻微，整改及时有效的32种违法情形，免予罚款的行政处罚；优化执法事项清单，明确将166项涉环保执法事项纳入清单管理；对正面清单实行动态管理，82家合规守法企业纳入正面清单名录，对于纳入正面清单企业，在一定期限内，生态环境部门原则上只进行非现场执法监管，并及时清除清单内有违法行为企业。