公立医院党建引领医院文化建设的实践探索

2024年度常德市机关党建研究专项课题

公立医院党建引领医院文化建设的实践探索

彭兰丁良恒李志超谢杨

湖南省常德市第一人民医院 415000

[摘要] 以党建引领医院文化建设是新时期推进公立医院改革的必然要求也是提升医院软实力、推动公立医院高质量发展的必由之路。如何充分发挥公立医院党的建设的引领作用，推动党建与医院文化建设深度融合，常德市第一人民医院经过多年实践探索，从坚持精益管理文化、打造卓越服务文化、弘扬志愿服务文化、厚植品牌效应文化、建设清廉医院文化、推动宣传文化、构造家文化、构建安全生产文化八个方面构建文化体系，取得了一定的成效，为公立医院文化建设提供参考。

[关键词] 公立医院，党建引领，医院文化建设

2021年6月,国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》,强调要坚持和加强党对公立医院的全面领导,建设公立医院高质量发展新文化[1]。医院文化是群体性共识，是通过实践展现出的群体文化，是集体的共同意识和表现形式，不仅对内形成医院凝聚力，对外也能展示医院风貌[2]。常德市第一人民医院作为湘西北地区区域医疗中心，诊疗范围辐射1000万人口，医院先后被确立为省级区域医疗中心、中南大学湘雅医学院附属常德医院，迎来了新的发展机遇，因此研究党建工作引领医院文化建设有深远影响和较高实际价值，在公立医院高质量发展的新阶段,以党建引领公立医院文化建设能够充分把党建优势转化为文化优势,以文化促进发展,助推公立医院进一步适应时代发展需要并构建现代医院管理制度,为建设健康常德保驾护航。

1 党建引领医院文化建设的内涵与意义

党建引领是指通过加强党的建设，积极和有效地发挥基层党组织和党员队伍的作用，保证医院文化建设方向正确、动力提升，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要举措;是坚持“以人民为中心”、确保公立医院公益性的根本保证[3]。

党建和文化相辅相成，相互促进。要实现高质量发展，需要把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力转化成引领和带动医院高质量发展的核心竞争力。坚持党建和医院文化紧密结合,使医院文化在党建工作的指引下加速前进,推进医院在高质量发展的道路上砥砺前行[4]。

2 党建引领医院文化建设的举措

常德市第一人民医院成立了医院文化建设委员会，打造“忠诚、向上、卓越、包容、清廉”五大文化，启动“文化建设年”活动，开展“十个一工程”（包含开展“文化艺术周”活动、建好一个名人堂、打造一个连廊、建好一面文化签名墙、拍摄一部新院歌MV、出版一本宣传册、建好一个广场、建好一个文化景观和科室党建及文化墙建设等）。进一步挖掘、传承、弘扬医院百年历史文化，坚定全院员工的文化自信，激发内部活力，凝聚干事创业的强劲动力。

2.1 坚持精益管理文化

党的十九大报告指出，“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨”[5]。常德市第一人民医院在全院范围内开展党建行政“双查房”，由院党委书记主持，坚持问题导向，突出党支部战斗堡垒作用，破解科室发展瓶颈问题；开展党建行风“双督查”，将行风与党建督查同部署、同落实，强化党建引领在正风肃纪中的作用；开展党建医疗“夜查房”，党委办、党总支书记参与其中，通过亮身份、强沟通，围绕临床科室在晚夜班中的薄弱环节，及时发现和解决工作中的难点问题。做到“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”，有力增强了党群、干群关系，提高了党组织的凝聚力。

2.2 打造卓越服务文化

积极开展卓越服务示范医院创建，构建“以人为本”的医院卓越服务文化[6]。创建过程中聚焦“患者安全”、聚焦“诊疗有效”、聚焦“患者舒适”、聚焦“医患忠诚”，推进卓越服务走心暖心。通过五大特色服务让群众交口称赞，成立住院准备中心，让患者入院“最多跑一次”；推进结算业务下沉，让出院患者“零跑腿”；完善老年友善机构，让老年人就医不再难；“互联网+”护理服务，零距离服务居家患者；围绕“门诊不久等、住院不等床、检查不过夜、最多跑一次”目标，开展“八个一站式”服务（门诊一站式服务、住院一站式服务、急诊一站式救治、后勤服务一站式、总值班、投诉管理与不良事件管理一站式、行政管理一站式），以更优的流程提升工作效能，把医务人员还给患者。

2.3 弘扬志愿服务文化

志愿服务作为和谐医疗关系的重要抓手,充分体现了医院的人文关怀,丰富了医院文化建设的内涵,并将医院文化建设引向深入[7]。近年来，常德市第一人民医院深入开展“我为群众送健康”主题活动，弘扬志愿服务文化。打造“党员专家送健康”品牌，组织党员专家进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村，举行免费义诊、健康宣讲等，惠及群众数万人次。今年5月，医院在河街举办了大规模义诊活动，20位专科顶尖专家为千余人免费义诊，免费测血压、测血糖500多人次，免费检查眼底、测眼压60多人次，免费B超检查30多人次，免费发放价值2万多元的药品，专家们还进行了健康宣讲及“第一目击者”急救知识技能培训，将温暖和健康送到老百姓的家门口。

2.4 厚植品牌效应文化

医院目前共有党支部42个，在“一支部一品牌”党建文化建设中，内科党总支第六党支部牵头成立的“向日葵”慈善基金影响力较大。基金会成立以来，多方筹集善款共计245余万元，援助白血病儿童达300余人次。每年“六一”儿童节，内科党总支第六党支部都会组织白血病儿童过节，成为白血病儿童及家庭的坚实力量。因成绩突出，内科党总支第六党支部于2024年获得全国公立医院临床科室标杆党支部荣誉称号。“一支部一品牌”创建活动让党支部的凝聚力得到了进一步增强,党员模范作用得到了进一步凸显,党建与业务工作互融共促、协调发展[8]。

2.5 建设清廉医院文化

夯实清廉从业，坚决践行“三个公开承诺”，实行廉政谈话“四必谈”全覆盖；严格遵守“中央八项规定精神”，积极落实以案促改，建立长效机制，筑牢廉洁从业的坚强基石；切实防范腐败，强化防范廉洁风险机制，通过落实重点科室述廉点评、强化关键少数人员监管、落实党风廉政“一票否决”等制度，扎紧“三不腐”藩篱；保持风清气正，院领导每年到支部讲廉政党课，党委书记每年在全院讲2次以上廉政党课；立足“一屏一廊一墙一网一牌”工程（在院区建设廉洁行医文化长廊，在各楼栋制作清廉医院宣传墙，在官网开辟清廉医院建设专栏，在职工办公桌上摆放“拒绝红包礼金，共建清廉医院”警示牌，让“廉元素”无处不在）。强化廉政理念，医院每年评选12名医德医风标兵，定期在全院范围内进行医德医风宣讲，营造敬廉崇洁、见贤思齐的浓厚氛围。

2.6 推动医院宣传文化

推动医院宣传文化，把握宣传的正确舆论方向，紧跟党的步伐，为实现“科技兴院、人才强院、特色办院”的目标，提供强有力的舆论支持、精神动力和思想保证[9]。近年来医院培养了一支集文字综合、图片处理、视频拍摄、后期制作为一体的高素质宣传队伍；配齐了一支有颜、有趣、有用、有爱、有才的兼职演员队伍；配备了直播、高端摄影器材，搭建了专业摄影室，为创作高质量影视作品提供了强大的技术支撑。每年在微信公众号、视频号、抖音号，医院官网发表文章及科普作品近500篇，编辑发行《一医人报》12期。开创了方言科普和情景穿越新形式，目前《我的医生朋友》已经成为主打产品，《一医名医有话说》和年度贺岁视频、医师节、护士节等节庆视频已经成为经典产品，更好地向全社会展示了常德一医力量，通过大力弘扬正风正气正能量，推介了常德一医品牌，推动了医院文化的不断创新发展。

2.7 着力构造医院“家”文化

建设优秀的医院“家文化”，才能更好地形成磅礴的人文力量，实现医院的高质量发展以及职工的幸福成长[10]。常德市第一人民医院对医院发展历程中积淀的医院精神进行再提炼和再塑造，重新评选院徽、院旗等文化元素，谱作新的院歌《为你守护》，明确“广济天下、厚德精医”为医院院训。按照颜色、字体、型号统一原则，更新院内导视标牌，打造规范美观的视觉文化。在院党委的大力支持下，医院扎实开展“家文化”创建活动，让“家文化”建设成为医院高质量发展的“内动力”，打造了一医春晚、职工球赛、迷你马拉松等文化品牌，开展新员工入职宣誓、干部任职发言、青年交友、心理疏导、礼仪培训、“我们的节日”、职工子女暑期等系列活动，重组羽毛球、书法、登山等14个协会，组建高水平篮球、足球等队伍。医院代表队参加市卫健系统职工篮球赛还获得了冠军的荣誉称号。

2.8 构建医院安全生产文化

以落实医院安全生产管理“七条”（牢固树立安全生产法治意识、底线意识，切实担负安全生产法律责任、准确界定安全生产责任范围、全面制定行之有效的规章制度、严格落实定期督导巡查机制、“零遗漏”排查各类安全隐患、认真开展定期分析整改、严格责任追究）为总准则，每月开展安全检查，对安全隐患实施“一单四制”隐患清单、交办制、台账制、销号制、通报制闭环管理。开展消防培训演练，维护治安与秩序，营造浓厚的安全生产文化氛围。通过质量分析研讨问题，不断提高安全管理水平。

3 党建引领医院文化建设取得的成效

常德市第一人民医院创建于1898年，是湖南省首家西医医院。相继更名为广德医院、常德专区第一人民医院、省立常德医院、常德人民医院、常德地区人民医院、常德市第一人民医院，现已成为一所集医疗、科研、教学、预防、保健、康复等功能为一体的大型综合性三级甲等医院，2020年被湖南省人民政府确定为湖南省四大区域医疗中心医院之一，2021年被湖南省人民政府和中南大学确定为中南大学湘雅医学院附属常德医院。

医院高度重视文化建设，注重用文化影响人、滋养人、激励人。近年来，医院先后获得“全国卫生系统先进集体”“全国百姓放心示范医院”“全国模范职工之家”“省双文明建设模范单位”“省文明医院”“湖南省先进基层党组织”等荣誉，在国家三级公立医院绩效考核排名中位居省内前列。

4 小结

医院文化是医院价值观和使命的根本体现。在医院的发展建设过程中，坚持“以人为本、以患者为中心”的原则，深入推进医院文化建设，着力改善患者就医体验，聚焦“忠诚、向上、卓越、包容、清廉”五大文化核心，进一步浓厚医院文化氛围，以百年一医文化激励员工开拓进取、敬业奉献，为推进医院高质量发展贡献更大力量。

参考文献

[1]国务院办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》.中华人民共和国中央人民政府网，2021-06-04，https://www.gov.cn/zhengce/content/2021-06/04/content_5615473.htm.

[2]张明文，杨鸣.公立医院文化的影响因素与建设策略探讨[J].江苏卫生事业管理，2019,30（3）：363-366.

[3]王灵芝.县域医共体背景下的公立医院党建与文化建设[J].健康中国观察,2023,(06):81-83.

[4]黄敏.新时期党建引领医院文化融合发展的探索与实践[J].中医药管理杂志,2022,30(20):213-215.

[5]邵夏龙,张国君,花蕾,等.宣武医院“党务查房”模式加强公立医院党建的实践与思考[J].中国医院,2019,23(04):59-61.

[6]李金花,祝益民,朱丽辉,等.医院卓越服务研究进展与展望[J].中国护理管理,2024,24(03):442-446.

[7]张琪,朱江华,张晴晴.论应对突发公共卫生事件医院志愿服务的工作体系[J].中国老年保健医学,2022,20(5):5-7,15.

[8]张大千,翟江萌,张怡宁,等.以创建“一支部一品牌”为抓手提升疾控中心党支部建设水平[J].现代商贸工业,2024,45(05):89-91.