常德市城市桥梁管理处  任黎明

摘要：基层强则国家强，基层安则天下安。党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。在新常态下，事业单位在推进地方经济发展方面起着十分重要的作用。基层党支部作为党的建设基础，其建设的质量不但直接决定了地方的建设与发展质量，还会影响到党组织任务的贯彻落实与党的形象。笔者结合事业单位党建工作实际，以新常态下如何做好基层党支部党建工作为题，就加强基层党建工作的意义，分析当前基层党建工作的现状，对基层党建工作如何坚持守正创新提出思考意见。

关键词：新常态  基层党支部 建设 党建工作 策略

引言：基层党支部的党建工作是否服务中心有力、促进业务工作，能否发挥党组织在完成各项工作和任务中的协助和监督作用，是检验党建工作实绩的重要标准之一。基层党支部发挥作用的程度对党在单位中的凝聚程度与形象、单位的发展、干部职工权益都具有直接影响。

一、新常态下加强基层党建工作的意义

（一）基层党组织是国家改革发展的“动力源”

党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层。党建工作的质量好不好，作用发挥得怎么样，直接关系党的性质在基层党组织的体现，关系党执政兴国的重要基础是否牢固。当前，改革发展步入深水区，诸多问题叠加、各种风险隐患聚集，国家和地方发展要由高速发展迈向高质量发展，基层党组织通过强组织、增活力、筑堡垒，让国家高速发展这艘航船在基层党建的保驾护航下，行稳致远。

政府事业单位和企业必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

近年来，常德市桥管处党支部推行的“党员示范岗”“党员风采室”“专业小讲台”“廉政打卡”等一系列创新举措，都在不断地积极探索，让基层党组织成为坚强战斗堡垒，筑牢单位发展“压舱石”，激活单位发展“动力源”。

（二）抓牢基层党建可点燃发展“引擎”

在新常态下的发展进程中，基层治理是国家治理的基石，而党建引领则是推动基层治理现代化的关键所在。要想基层党支部在单位发挥重要作用，党建引领是关键。党建工作做得好不好、有没有成效，关键在于党支部对单位重大决策的把关定向、对单位发展大局的高位谋划、对单位决策部署的促进落实；关键在于党支部在单位重大工作和急难险重任务中保持足够动力；关键在于党支部建设工作与中心工作两手抓、两不误、两促进，凝心聚力促效能，点燃“发展引擎”，推动党建引领实效落脚到走实走心的服务上、真刀真枪的实干上，让党旗始终在基层阵地高高飘扬。

二、新常态下基层党支部党建工作面临的主要现状

（一）抓党建重视程度不够

一些党员同志还是存在观念落后的现象，认为单位发展是重中之重，并没有把党建工作放在重要的位置，对单位的党建工作存在不同程度的淡化，没有将单位党建工作的“把方向，管大局”作用发挥到实处。

其次，部分党员还是存在党建工作的开展中会出现不同程度地说起来重要，做起来次要的现象，且部分党员已经将重业务，轻党建的思想根深蒂固，并没有将党建工作摆在其应有的位置，导致一些党员和职工不能正确面对单位党建工作的开展，而且单位内部群众对于党支部的工作，缺少必要的认识，长此以往，就使得党建工作在单位发展中处于滞后的状态，导致党建引领单位各项工作作用不明显。

（二）党建工作方式简单陈旧

对党建工作满足于完成规定任务，主动作为少。一些基层党组织不能够跟进时代的步伐大胆创新，还是在沿用老旧的活动方式和工作模式，这样的工作方法和模式枯燥乏味，便使其党组织内工作的吸引力和凝聚力不够，而且这样的工作方法和内容过于单一，并没有什么生机和活力，就直接导致党员和职工对党建工作不感兴趣，这样一来，就会导致在开展党建工作时出现应付差事的现象，不去进行深层次的探索与实践，使得党建工作水平和能力得不到提高。

（三）党建引领发挥作用不突出

党支部组织活动不经常，声势弱。有的基层党组织没有系统谋划，全局推进设计党建活动和主题，把业务工作套装成党建活动，党建活动引领性不强、“党味”不浓。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，导致政治学习兴趣不浓，党员的思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

（四）党员主体作用表现不明显

事业单位人员总数少，“党员身份”与“行政身份”交叉作用更明显。要强化党员身份意识，不能只重视“行政身份”而忽视“党员身份”，要珍视“党员”这个第一身份，在工作生活中时刻严格要求自己，主动作为，勇挑重担。

三、新常态下做好基层党支部党建工作的主要策略

（一）转变思想观念，找准自身定位

鉴于事业单位基层党组织在基层组织建设中的重要性，单位应将其作为政治核心。在对党建的强化与改进过程中，使其作为政治核心的作用得以充分发挥，并以此使单位不断发展得以实现，这也是现代事业单位管理的客观要求。加强党员尤其是班子成员的思想认识，抓住思想认识这个前提，充分认识党建工作与业务工作相结合的重要性。

党建工作的目标是建立一支素质过硬的队伍，通过服务中心、建设队伍，为做好业务工作提供基础和保障。党建与业务工作如影随形，党建为业务工作保驾护航，党建从业务工作汲取营养，是解决“两张皮”问题的一剂良药，但其效果最终取决于领导班子的重视程度、落实深度、执行力度，取决于党务工作者转变思路、创新方法、用心工作，取决于广大党员干部同心同德同力，自觉把党建与业务工作相结合，更好地把党建的使命与任务转化为工作目标。使得基层党组织作为战斗堡垒的作用得到充分发挥，随着改革的不断深入与经济的不断发展，这一政治优势也随之得到充分发挥。

（二）抓牢阵地建设，突出环境熏陶

党建阵地是基层党组织开展活动、教育和服务党员群众的重要场所，在凝聚队伍向心力、增强队伍战斗力等方面作用卓著。近年来，市桥管处党支部围绕落实支部“五化”，把突出阵地建设作为不断提质“五化”建设的重点来抓，在一楼大厅设置了党建工作进度公示栏，每月该做的党建工作一目了然，既对全体党员进行提醒，也让业务工作可以同步实施。挤出办公场地建设“六室”（党员活动室、荣誉室、党员风采室、廉政教育室、青年之家、女工之家），做到党员活动有场所、学习教育有书籍、先进典型有展示。党支部还利用单位院落的生态车位、小树林和小池塘，用心打造廉政警示墙、党建林和莲（廉）池景观，做到一树一牌、一步一景，把党建工作和红色基因有机融入单位文化建设，单位院落内洋溢着浓厚的党建文化氛围，每时每刻熏陶着“桥管人”。日常休息时间到院内走一走、看一看单位党建阵地，重温党的历史、铭记名言警句、领略身边党员风采，使职工在潜移默化中得到熏陶和提升。

（三）抓牢党员学习，突出氛围带动

党员集中学习是基层党支部坚持政治建设引领和科学理论武装制度化的有效形式之一；是不断提高党员政治素养，帮助党员及时、准确把握党和国家路线、方针、政策的重要途径；是加强党员能力建设的主要载体；是建设学习型党支部的一个抓手。

市桥管处党支部积极抓牢党员学习，围绕城市桥梁维护管理的主责主业，建立起“专业小讲台”，每月由党员骨干围绕自身业务工作讲一堂专业课，督促党员主动学、大胆讲，带动全体干部职工深钻业务、精益求精。在课堂上，支部鼓励党员围绕科学养护、大胆创新，适时地开展“我为桥管献一策”活动，要求各位党员针对在平常工作中发现的问题和难点充分讨论，出谋划策，既起到了很好地互相学习、共同提升的效果，也为在建和维修维护桥梁排忧解难，提供专业的桥管解决方案。近年来，通过支部党员的“专业小讲台”共为建设单位、施工单位优化方案提出合理化建议近百条，推动市政府出台了全省首个《城市桥梁工程移交管理规定》，有效减少了因设计、施工缺陷带来维护管理难度，确保在管桥梁运行万无一失，有效推动了桥梁维护管理工作的标准化和规范化，为党支部的党员教育管理工作注入新的活力，进一步提升党员教育管理质效。

（四）抓牢党建活动，突出单位特色

“党员学习”很好地解决了业务上内业需要集思广益出具桥管解决方案的问题，但在桥梁管理外业上出现“疑难杂症”时如何解决？通过调研分析，常德市桥管处党支部根据每个党员工作岗位的情况设立了党员业务能手岗，在桥梁管理各个环节对业务能力强、责任心强的党员量身定制党员业务能手“党员身份牌”，有桥梁“把脉者”、桥管“工匠”、桥梁“守护者”等。以党员业务能手为支点，党支部开展了“党建引领业务，提升服务能力”主题党日系列活动，根据党员业务能手精通的专业，每月确定一个主题，让党员业务能手带领支部党员到桥梁现场开展党建活动，组织党员现场学习、现场讨论、现场“解惑”，并收集桥梁的运营数据、病害成因、管养情况，由此还建成了全省首个“桥梁科普室”。党建活动在促进党员业务学习、深耕岗位上起到了积极作用，在单位内形成了党员学业务、精业务的良好氛围。

结束语

总之，新常态下，基层党支部必须对新形势与新变化进行不断地适应，从而创立更多高质量的工作方式方法，并为单位发展起到促进作用。抓党建引领是抓好业务工作的基础，是激活党员积极作为的良好途径，立足本单位业务工作实际，积极实践探索，强化党建引领，科学找准党建业务的契合点，将其有机融合到一起，实现党建与业务的双提升。

参考文献：

[1]高彬.电力企业基层党支部建设现存问题及有效策略分析[J].活力,2022.

[2]麻晓龙.电力企业党建宣传工作探究[J].中外企业文化,2021