湖南省人民政府9月4日召开新闻发布会，宣布为主动适应构建全国统一大市场要求，统筹整合资源打造湖南基金品牌，湖南省委、省政府决定组建湖南省金芙蓉投资基金，力争用三年左右时间，加快形成约3000亿元基金规模，打响“金芙蓉基金”统一品牌。

据了解，金芙蓉基金将统筹整合省市县三级财政及国企基金，以此撬动社会资本，形成集成化、规模化、体系化的基金矩阵。

从定位上看，基金锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦省委、省政府重大战略和决策部署，重点支持产业引导、科技创新、基础设施、社会发展等领域，加大实体经济股权投资力度，促进全省高质量发展。

从架构上看，基金按“1+5+N”架构组成：“1”指总基金，即湖南省金芙蓉投资基金。“5”指五大母基金，即产业引导、科技创新、基础设施、社会发展和其他等五类基金。“N”指围绕上述重点领域方向，引导撬动社会资本，设立N只子基金。

从规模上看，力争用三年左右时间，通过“政府+国企+社会”联动，加快形成约3000亿元基金规模，打响“金芙蓉基金”统一品牌。

金芙蓉基金坚持政府引导、市场主导的运作机制。建立完善容亏容错机制，容忍正常投资风险，设置合理的容亏率，如科技创新类容亏率最高可达50%，给基金管理机构市场化运作提供良好的制度保障。

推动“资金变基金”

组建金芙蓉基金，资金从哪里来？

湖南省财政厅厅长刘文杰介绍，省财政将累计出资约240亿元，协同联动省属国企出资约800亿元，带动市县加大投入，引导撬动社会资本，计划三年左右形成规模达3000亿元的金芙蓉基金。财政部门将主要通过深化零基预算改革、盘活国有“三资”、党政机关过紧日子等措施，加大“拨改投”力度，推动“资金变基金”。

金芙蓉基金将从聚焦服务中心大局、聚焦支持科技创新、聚焦培育现代产业、聚焦夯实发展基础等四个方面发力。

目前，湖南正在加快设立中非经贸、科技成果转化等子基金，全力支持“三个高地”标志性工程建设。为吸引优秀大学毕业生来湘创业，正在抓紧设立湖南省大学生创业投资子基金，并设置了定期核销损失、省级收益100%让渡等机制，鼓励更多大学生投身科技创新。湖南还将研究设立岳麓山种业创新等基金，助力“4+4科创工程”建设。

最高奖补500万元

在基金落户方面，《湖南省人民政府办公厅关于支持湘江基金小镇发展的若干意见》明确指出，基金落地湘江基金小镇的，完成中国证券投资基金业协会（中基协）备案后，可按首笔实缴资本的千分之一给予一次性奖励，单只基金奖励金额最高可达100万元。

“在基金投资方面，根据《湖南省金融发展专项资金管理办法》规定，在湖南省注册并在中国证券投资基金业协会（中基协）登记备案的，可按实际投资额3%—5%给予奖补，最高奖补500万元。”省委金融办分管日常工作的副主任林德勇介绍，金芙蓉基金运营后，将按要求纳入政策奖补范围。

林德勇表示，为提升投资质效，将遵循市场化原则和基金运行规律，聚焦“4×4”现代化产业体系、长沙全球研发中心城市建设、“4+4科创工程”等重大战略，引导基金围绕“十大技术攻关项目”“十大产业项目”精选产业赛道，通过搭建资本和项目对接平台，努力实现金芙蓉基金对全省重点产业、重点领域和重大项目全生命周期的全覆盖。同时，加强与上市后备资源对接。

来源：三湘都市报