□常德日报通讯员 谭智文

今年以来，武陵区政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照省、市政协的工作安排和区委的决策部署，全面推动“1453”履职重点走深走实、落实落地，留下了一份沉甸甸的履职清单。这是一份清单，更是一份成绩单，记录着武陵区政协步履不停、笔耕不辍，助力武陵区经济和社会高质量发展的足迹和汗水。

把握1个高质量发展主题

武陵区政协紧紧聚焦“锚定‘三高四新’美好蓝图，加快推动高质量发展”这一主题主线，全面围绕区委提出的“引领高质量发展、建设现代化新城”的战略目标，紧扣助力武陵区高质量发展躬身力行、履职尽责。

献计助推武陵发展大局。今年，武陵区政协坚持把“区域协调发展的武陵路径”作为常委会议专题协商的重点课题。区政协党组及主席会议高度重视、精心组织、认真部署、扎实推进。4月份，区政协常委会议重点课题协商动员会明确了专题协商的工作任务、时间节点及相关要求。主席会议成员牵头组成6个专项调研小组，分别从经济发展、产业支撑、城市建设、人才聚集、品牌塑造、市区联动6个方面对区域协调发展的武陵路径进行深入探索。5月份召开3次主题座谈会，收到意见建议40多条；6月份，以“区域协调发展的武陵路径”为主题，向全区机关企事业单位和广大政协委员征文105篇；7—8月份，先后前往省内外多地开展对比调研，最终形成《深化开放创新，增强经济发展活力》等6篇专项调研报告。

积极投身商圈经济发展。聚焦当前城区市场消费低迷、商圈经济发展受阻这一现实问题，区政协主动与市政协委员学习联络委进行对接，围绕“发展商圈经济、提升商业活力”这一课题开展联合调研，在区内外开展广泛调研的基础上形成了高质量调研报告，提出了打造“创业商圈”“和谐商圈”“智慧商圈”“品牌商圈”“魅力商圈”的高质量建议。

发力安置小区后续管理。围绕公寓楼安置小区建设与管理这一热点课题，区政协对武陵区公寓楼安置小区后续管理情况进行了专题调研，开展了主席会议协商，提出了相关意见和建议。协商成果以《建议与意见》的形式报送区委区政府主要领导，以《社情民意》的形式报送市政协，得到市领导签批。

重点开展专项民主监督。根据省、市政协的安排部署，坚持把生态环境改善专项民主监督作为今年的一项重要工作来谋划和推进。先后制定《武陵区政协关于开展改善生态环境专项民主监督工作的实施细则》《武陵区政协关于开展改善生态环境专项民主监督“委员‘三查’行动”的工作方案》，定期组织开展改善生态环境的对口协商和监督性视察，对区住建局、区农业农村局、常德市生态环境局武陵分局等相关单位的工作落实情况进行了监督，对各乡镇（街道）的生态环境改善提出了合理的意见和建议，切实推动武陵区生态环境保护工作取得了扎实成效。

落实4项重点工作

武陵区政协坚决秉承“党委想什么、政协议什么；政府干什么，政协帮什么”的工作理念，结合武陵工作实际，重点关注和支持德商回归、营商环境优化、经营主体培育、科技创新四项重点工作。

助力德商回归。今年4月，武陵区政协组织召开了“创新突破产业突围·政协委员再行动”恳谈会，积极引导企业界委员努力做好以企招企、以商招商的结合文章，积极投身“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。此外，区政协还成立了招商引资工作领导小组，由主要领导担任领导小组组长，围绕智能制造和电子信息产业先后到成都、西安以及湖州、苏州、上海等地走访常德商会企业家，洽谈招商项目。

助力营商环境优化。今年4—5月，武陵区政协主席会议成员带头开展“委员走访月”活动，走访期间共收到企业家委员反映的问题27个，帮助解决了16个，不能解决的问题也通过提案、社情民意信息等形式向上级进行了反映和呼吁。6—7月，区政协集中开展了以“助推营商环境优化”为主题的监督性视察，先后在区行政审批服务局、区商务局、区人社局等多个单位开展了现场视察，针对视察中发现的问题提出了批评性意见，被视察单位积极响应并作出了相应整改。

助力经营主体培育。武陵区政协一名主席会议成员长期坐镇武陵区市场监督管理局，按照《武陵区创新突破产业突围三年攻坚行动实施方案》的要求，全力协调调度经营主体培育工作。截至11月底，全区新开办经营主体1.34万户（企业3040户，个体1.03万户），净增市场主体8723户（企业1856户，个体6867户），完成“个转企”416户。

助力科技创新。武陵区政协组织委员围绕“五好”园区建设与武陵互联网文创产业园管理办开展对口协商，就武陵互联网文创产业园的转型升级和常德智慧产业园的开发建设开展广泛讨论和深入协商。协商过程中，与会人员一致认为，要坚持把科技创新作为推动园区建设与发展的核心动力，加大对高新技术企业和科技型中小企业培育力度，提升企业创新能力，不断塑造发展新动能、新优势。

大力塑造5个政协品牌

今年，武陵区政协按照省、市政协的要求，在政协云运用、委员工作室建设、政协宣传矩阵建设、助力全域旅游、助力与粤港澳大湾区深度交流合作五个方面持续上劲用力，全面打造新时代新形势下的政协品牌。

用好政协云。截至12月底，政协云共收到微建议173条，智慧提案上传96件，社情民意提交114件，履职活动开展67次，热点关注发布13次，资讯上传116条，委员读书群发言1503次。积极组织委员参加云宝晒技能第四季活动，活动中委员答题全部满分，发布“环保有我”作品25件，贡献精彩评论148条，获得全省第38名的好成绩。2023年，区政协云服务中心荣获全省政协云履职运用先进单位。

建好委员工作室。制定出台了委员工作室建设方案，全面升级20个乡镇（街道）委员工作室。大力推进特色委员工作室建设，助推经济发展，现已建成“柳城商业之声”“艺丹沅”“小镇青年”“V武联盟”等特色委员工作室，其中“柳城商业之声”“艺丹沅”两个特色委员工作室先后多次接待省、市政协领导的视察和外地政协的参观。

打造好政协宣传矩阵。加强和改进政协新闻宣传工作，充分利用政协官网、政协云新闻资讯武陵版块以及各级媒体平台，打造立体化的政协宣传矩阵。全年在各级媒体上稿30余篇。《艺丹沅政协委员工作室为乡村振兴注活力》《委员风采》等一批精彩资讯得到广泛传播，《常德市武陵区政协委员前往市城区新河水系开展“清河净滩”环保志愿服务活动》的信息被省政协云信息平台滚动播报。

助力全域旅游。区政协积极围绕“深入挖掘城市IP，赋能文旅经济发展”开展主席会议专题协商，就如何塑造好“520·来武陵”这个城市IP凝聚委员的智慧和力量。委员们提出的“形成统一共识、成立工作专班、加强网络宣传、打造文创产品、扩大资源利用”等建议被区政府领导认可，为明年的“520·来武陵”主题活动提供了参考和借鉴。

助力与粤港澳大湾区深度交流合作。加强协调联动和定期走访，助力常德市永春堂生物科技有限公司农产品获得“圳品”申请认证（深圳标准认证），打通了粤港澳大湾区销售市场，巩固农产品生产加工龙头企业的地位。今年该公司销往粤港澳大湾区的羊肚菌、秀珍菇等农产品创收达500万元。

扎实推进3项保障机制

为充分发挥政协职能优势，全面推动政协建言献策和凝聚共识双向发力，武陵区政协认真抓好政协党组织战斗力、执行力和问题解决率、群众满意率“两力两率”考核机制，政协机关干部“鼓励激励、容错纠错、追责问责”机制以及政协委员考勤考绩“双考”机制三项机制的贯彻落实。

今年4月，区政协制定下发了《政协常德市武陵区委员会关于区政协委员履职考勤考绩工作实施办法（试行）》，对委员出席区政协有关会议、参加政协履职活动情况和围绕“1+4+5+3”履职重点履职尽责的情况进行全方位考核。这给委员如何履职、如何履好职提供了具体方向和参考。考勤考绩按照日常考核、季度点评、年度考评相结合的方式，以得分为序排名，综合四个季度考评结果评定年度等次。年底按照一定比例从年度考勤考绩为优秀等次的委员中遴选优秀委员，对当年考勤考绩不称职和累计两年考勤考绩不称职的委员明确了惩处措施，以更高标准、更严要求督促委员进一步增强履职动力，实现务实履职、高效履职。

不负青山绿水

——武陵区政协开展改善生态环境专项民主监督纪实

□常德日报记者 武大为 通讯员 陈娟

一城山水，诗画武陵。天更蓝、水更清、地更净，是党中央的要求，更是武陵人对美好生活的追求。今年来，武陵区政协通过改善生态环境专项民主监督，把履职答卷写在了武陵的青山绿水间。

今年4月，武陵区政协召开党组（扩大）会议，第一时间传达了上级生态环保工作精神和省政协相关会议精神。武陵区政协党组书记、主席黄治军高度重视，明确组建领导小组，落实专班，组建测评人员资源库。

聚焦重点，力求督到要害。武陵区政协把“改善生态环境推动绿色发展”作为民主监督的重要课题。围绕大气污染防治、农村黑臭水体治理、农业面源污染治理、农村改厕、禁止露天焚烧、医疗废弃物处理等重点工作，组建了6个专项民主监督小组，政协领导班子全体参与，深入到各个乡镇（街道）、民营企业、17个区直部门调研，累计走访企业职工160余人，居民群众200余人，收集意见和建议42条。

建立环保工作岗位责任制、设立举报信箱、加强夜间巡逻……武陵区政协一条条实用可行的建议得到了相关部门的认可和积极落实，形成了助推生态环境改善的良好局面。区政协课题组根据调研实际撰写的《推进我区农业面源污染防治的建议》被市政协提案委立案，引起了武陵区政府的高度重视，为农村生态环境保护和改善又添了一把新柴。

聚拢民生，务求督到实处。武陵区政协以委员工作室为依托，组织248名委员下沉到一线，有针对性地围绕大气污染、水污染、土壤污染等群众关注关心的问题开展专项和常态化民主监督，召开屋场会议10余次，发放问卷400余份，巡查河流、踏查人居环境整治、访查重点领域活动60余次。3个乡镇的“厕所革命”、芦荻山乡黑臭水体治理、岩桥垃圾分拣场环保整改等一批急难愁盼问题，得到了及时反映和办理，获得了当地群众一片叫好声。其中“委员踏查农村人居环境整治”成为调研视察监督的品牌。

聚集联动，确保督出质效。对于需要市、区两级共同解决的问题，武陵区政协创新工作方式，先后就区级河流治理、夜间车辆行驶、农产品交易中心的生活废水排放、农药化肥减量等群众关切的问题开展市、区两级政协“上下联动式”监督，极大地提高了监督效率，发挥了监督作用。针对水环境保护工作，实行省、市、区三级政协委员上下联动，以日常巡查、座谈会等形式，共开展了20多次的监督性视察。在政协云App平台，委员提出有关环境改善的微建议累计50余条。与此同时，武陵区政协还充分发挥常德市生态环境局武陵分局、信访局、区长热线举报平台的作用，广泛发动社会公众参与监督生态环境问题。逐步形成了上下联动、部门联动、乡镇街道政协委员工作室共同推进的良好工作合力。

（本版图片由武陵区政协提供）